Завтра Совет национальной безопасности и обороны рассмотрит вопрос об отмене закона об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Об этом в своем обращении к соотечественникам заявил президент Украины Петр Порошенко. В частности, он отметил, что Украина неуклонно придерживается духа и буквы Минского протокола, но на фоне грубого его попрания другими сторонами власть должна внести коррективы в свой план действий.
«Один из вопросов, который я вынесу на рассмотрение СНБО, - отмена закона об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. В свое время данный закон исполнил чрезвычайно важную роль в остановке внешней интервенции, мобилизации поддержки миром Минских мирных договоренностей, искренности намерений Украины относительно деэскалации ситуации на Донбассе. Мы продемонстрировали жителям Донецкой и Луганской областей и внешнему миру искреннее стремление Киева к политическому урегулированию. Такую возможность боевики отбросили. Проведение псевдовыборов торпедировало закон и резко обострило ситуацию на Донбассе. Те широкие полномочия, которые предусматривал закон, мы готовы предоставлять лишь легитимно избранным органам местного самоуправления. А не бандитам, которые сами себя венчают на царство», - подчеркнул Порошенко.
При этом, по его словам, «децентрализация остается в нашем арсенале как ключевой элемент политического урегулирования на Донбассе. Мы готовы будем принять новый закон - при возвращении всех сторон к выполнению Минского протокола. В случае прекращения огня, создания буферной зоны, установления контроля над границей. И понятных шагов, которые означали бы задний ход боевиков в вопросе о так называемых выборах 2 ноября.
Президент отметил:
«Новый закон будет предусматривать четкие границы районов с особым порядком местного самоуправления в строгом соответствии с Минскими договоренностями. И бюджетную децентрализацию, которая снимет раздражающий вопрос, кто же кого кормит. Она позволит этим районам самим на основе собственных ресурсов отвечать за свое финансирование. Каждому - по труду.
Международный фонд, который будет наполняться в том числе и при участии зарубежных партнеров, в полной мере обеспечит восстановление инфраструктуры Донбасса при условии восстановления там украинской власти, мира, спокойствия и безопасности. Со временем предложу парламенту принять закон о создании там свободной экономической зоны со специальным режимом торговых отношений с Евросоюзом и Россией[1].
Несмотря на провокации, дипломатический путь урегулирования для украинского руководства остается приоритетом. Но одновременно мы продолжим интенсивное укрепление нашей обороноспособности на случай, если события будут развиваться вопреки нашим желаниям. Этот вопрос тоже будет рассматриваться завтра на заседании СНБО».
СПРАВКА
4 ноября 2014 СНБО действительно решил внести в ВР законопроект об отмене закона об особом статусе Донбасса
Тогда же Турчинов зарегистрировал в парламенте два законопроекта об отмене закона об особом статусе Донбасса и закона об "амнистии" участников событий на территории Донецкой, Луганской областей.
Соответствующие документы под номерами 5193 и 5082-П1 зарегистрированы.
Ранее еще один законопроект внес в парламент депутат Олег Ляшко.
https://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/11/4/7043213/
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52350
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52349
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52348 – 27.11.2014 ЗП отозваны.
Больше об этом намерении ничего не известно.
4 октября 2018 Верховная Рада по инициативе президента Порошенко продлила действие закона до 31 декабря 2019 г.
[1] Упоминание идеи о свободной экономической зоне удостоилось отдельного внимания в российских СМИ (напр., https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5457ca51cbb20fbff1e3d15f ) неслучайно. 4 ноября 2014 «вице-премьер ДНР» Андрей Пургин заявил, что «республики» отвергают предложение Порошенко (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5458e092cbb20f1fa3091423 ). Однако, как сейчас известно, благодаря обнародованию записей разговоров Виктора Медведчука, в ноябре 2014 шло активное продвижение соответствующего законопроекта, идея которого была внесена Москвой, с участием Владислава Суркова и Михаила Зурабова.
