На фото: боец роты "Донбасс-1" спецбатальона "Днепр" в Днепропетровской области, 24 апреля 2014 г. Фото Даниила Павлова / УНИАН
(из аналитической записки иностранных военных для Порошенко)
Павел Шеремет
Петр Порошенко назвал войну на востоке Украины Отечественной войной 2014 года. По аналогии с Великой отечественной войной. Аналогия верная – Украина столкнулась с внешней агрессией. Страна застигнута врасплох, армия вначале была деморализована и большую роль в борьбе с агрессором играют добровольцы и даже партизаны.
Добровольческие батальоны – народная армия Украины, которая может стать как ее спасением, так и создать новые серьезные проблемы с точки зрения управляемости государства.
(…)
В распоряжении редакции "Украинской правды" оказалась аналитическая записка, подготовленная иностранными военными специалистами для Петра Порошенко. Авторы – инструкторы, которые обучали некоторые батальоны. Они проанализировали состояние дел в украинских добровольческих батальонах Нацгвардии и МВД и предлагают срочно принять несколько простых решений для наведения порядка.
Эксперты назвали 10 негативных факторов, влияющих в настоящее время на боеспособность батальонов. Мы остановимся только на основных. Низкую дисциплину или пьянство оставим за рамками статьи.
- Батальоны находятся под контролем политических лидеров, которые игнорируют военных штабистов. Слабо организована вертикаль управления батальонами. Практически отсутствует иерархия командного состава по причине личных амбиций и отсутствия взаимопонимания с ним лидеров батальона.
- Частая смена младшего командного состава батальонов приводит к дезорганизации личного состава рот.
- В состав батальонов включают бойцов, которые не могут быть включены в штат по причине возраста либо несоответствия их званий должностям.
- Финансовые средства, поступающие на счет батальонов и адресованные населением на поддержку личного состава, не используются по назначению, а иногда используются на предвыборную кампанию.
- В некоторых батальонах поощрялось мародерство, которое обосновывается необходимостью выживания и накопления материально-технической базы батальона, посредством приобретения военных трофеев.
(…)
Отдельный блок проблем – материально-техническое обеспечение батальонов:
– нет централизованной логистики и отчетности тылового обеспечения. Из-за этого неэффективно используются материальные ресурсы, которые поступают по разным каналам;
– отсутствует планирование медицинского обеспечения и медицинской эвакуации на всех уровнях;
– катастрофически не хватает средств связи, которые необходимы для эффективного управления батальоном как на месте расположения, так и на марше и в бою;
– не хватает специалистов-связистов с опытом и знаниями принципов организации связи в боевых подразделениях и частях.
Эксперты, которые подготовили аналитическую записку, описывали не какой-то конкретный батальон, а самые основные болевые точки всех существующих батальонов. В каких-то из них эти проблемы не так актуальны. Другие, напротив, прекратили свое существование именно по причинам, перечисленным выше.
У иностранных военных экспертов есть рецепт, как можно устранить недостатки. Он состоит из семи основных пунктов.
- Смена командира батальона с политической фигуры на военную. Важно при этом, чтобы человек был неоспоримым авторитетом для всего личного состава.
- Создание жесткой вертикали управления батальоном.
- Формальное закрепление на местах младшего командного состава.
- Проведение финансовой аналитики посредством сверки отчетов о потраченных суммах с тем, что поступало на счета. В дальнейшем – построение прозрачной системы движения финансовых средств батальонов.
- Проведение расследований и наказание за мародерство.
- Переоформление личного состава и контроль над соблюдением формальных процедур приема в батальон.
- Регулярное повышение боеспособности подразделений при участии высокопрофессиональных инструкторов.
(…)
Знаменитые комбаты, еще недавно – гражданские лица, взявшие полгода назад в руки оружие и возглавившие добровольческие батальоны, теперь почти все пришли в парламент.
На их место придут другие командиры. Война не закончена и конца ей не видно. От того, насколько боеспособны будут добровольческие батальоны, во многом зависит и результат войны. Им уже передают тяжелое вооружение и технику. Им помогают люди.
В них верят и им доверяют. Но только отваги и героизма уже недостаточно. Военное дело – это ведь еще и наука, наука побеждать.
