На фото: флаги России и АР Крым на здании администрации Бахчисарая (АР Крым), 17 марта 2014 г. На здании администрации Бахчисарая установили российский флаг. Фото Евгения Малолетки / УНИАН
Офис Международного уголовного суда отмечает, что конфликт на востоке Украины может иметь де-факто международный характер вооружённого конфликта между Россией и Украиной (в отношении оккупированного Крыма, согласно отчёту, такой вооружённый конфликт длится, по крайней мере, с 26 февраля 2014).
Для окончательных выводов необходимо дальнейшее разбирательство.
Также, согласно выводам Офиса МУС, в ходе конфликта на востоке Украины члены антиправительственных вооружённых формирований совершали значительно больше преступлений и большего масштаба, чем украинские военные.
В 2020 г. Офис МУС будет стремиться завершить изучение представленных украинской стороной материалов, чтобы прокурор мог обратиться в Палату предварительного производства МУС с просьбой дать санкцию на проведение расследования.
Ежегодный отчет о результатах предварительного расследования, в частности ситуации в Украине относительно правонарушений в оккупированном Крыму и на востоке Украины был представлен в рамках 18-й Ассамблеи государств-участников Римского статута прокурором Международного уголовного суда.
В отчёте, в частности, сказано:
«277. В целях определения того, может ли вооруженный конфликт немеждународного характера с участием украинских вооруженных сил и антиправительственных вооруженных групп в действительности иметь международный характер, Офис рассмотрел информацию, позволяющую предположить, что Российская Федерация могла осуществлять общий контроль над вооруженными группами в Восточной Украине частично или полностью в течение вооруженного конфликта. Существование единого международного вооруженного конфликта на востоке Украины повлекло бы за собой применение статей Статута, касающихся вооруженного конфликта международного характера за соответствующий период.
Принимая во внимание эти возможные альтернативные классификации вооруженного конфликта (конфликтов) на востоке Украины, Офис рассмотрел положения Римского статута, применимые как в международном, так и в немеждународном вооруженном конфликте, при проведении анализа предполагаемых преступлений, совершенных различными сторонами конфликта.
- В ходе анализа предметной юрисдикции в отношении восточной Украины Офис изучил выборку конкретных нападений в контексте ведения боевых действий обеими сторонами конфликта.
Он также изучил имеющуюся информацию о содержании под стражей в связи с конфликтом, включая заявления о произвольном задержании, казнях без надлежащего судебного разбирательства в отношении лиц, совершающих преступления, жестокое обращение, пытки, изнасилования и другие формы сексуального насилия.
Информация, доступная на данном этапе, предполагает, в частности, что члены вооруженных антиправительственных организаций, как правило, совершали предполагаемые преступления, связанные с задержанием, более серьезного характера и в значительно большем масштабе, чем сотрудники правительственных сил Украины.
Однако, как отмечалось выше, существующая доступность информации в отношении определенного поведения, как представляется, в целом зависит от проблем, с которыми сталкиваются организации, документирующие нарушения прав человека, при сборе информации, касающейся этих событий. Это включает в себя такие факторы, как общий уровень отсутствия безопасности, отказ в доступе к задержанным и обеспокоенность по поводу безопасности свидетелей и потерпевших. Это, в свою очередь, могло повлиять на доступность информации о некоторых предполагаемых преступлениях, как в публичных отчетах, так и в сообщениях, предоставляемых Офису.
…
- В течение 2020 года Офис будет стремиться завершить свою оценку приемлемости потенциальных дел, которые, вероятно, будут в центре внимания всех расследований, как в отношении Крыма, так и востока Украины, с тем чтобы Прокурор мог принять решение по статье 15 (3) Статута. В этой связи Бюро собирает дополнительную информацию о соответствующих национальных разбирательствах и взаимодействует с украинскими властями, гражданским обществом и другими соответствующими заинтересованными сторонами. Учитывая открытый характер признания Украиной юрисдикции МУС, Бюро также продолжит рассмотрение утверждений о новых преступлениях, совершенных в Украине.»
https://www.icc-cpi.int/itemsDocuments/191205-rep-otp-PE.pdf
Примечание Битвы за Украину:
Ст. 15 (3) Римского статута:
Если Прокурор делает вывод о наличии достаточных оснований для возбуждения расследования, он или она обращается в Палату предварительного производства с просьбой дать санкцию на проведение расследования вместе с любыми подкрепляющими эту просьбу собранными материалами. Потерпевшие могут делать представления Палате предварительного производства в соответствии с Правилами процедуры и доказывания.