Глава МИД РФ Сергей Лавров сделал заявление, из которого следует, что Россия считает свои обязательства по Будапештскому меморандуму ничтожными после свержения Януковича.
Из ответов на вопросы СМИ министра иностранных дел России С.В. Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам участия в СМИД ОБСЕ, Базель, 5 декабря 2014 года:
Вопрос: 9 декабря объявлено днем тишины. Может ли это стать началом устойчивого прекращения огня? Будет ли Россия содействовать его соблюдению в контактах с ополченцами? Французы как главные организаторы нормандского формата призывают глав России, Франции Германии и Украины предпринять усилия, чтобы снять напряженность в отношениях. Идет ли речь о созыве нормандского формата в том или ином виде до конца текущего года?
С.В.Лавров: Насчет «режима тишины», который действительно рассчитывают полноценно ввести с 9 декабря. Эта договоренность была достигнута между киевскими силовиками и ополченцами. Ее достижению, прежде всего, согласованию линии разграничения сторон, способствовали российские военные эксперты, направленные туда для участия в работе по приглашению Президента Украины П.Порошенко.
Мы в контактах с ополченцами и украинскими силовиками будем добиваться, чтобы достигнутые между ними договоренности, как и все остальное, о чем договаривались в Минске, выполнялись. Рассчитываем, что наши западные партнеры, участники бывшего женевского и нормандского форматов в контактах с украинским руководством, на которое имеют решающее влияние, будут также побуждать его к выполнению всего, о чем договаривались, а не только решений о прекращении огня и сиюминутных проблем, которые повседневно создают риски и угрозы для людей. Нельзя забывать, что мы будем на эти проблемы натыкаться постоянно, пока системно не решим вопрос о конституционной реформе на Украине. Это обязательство, которое нынешняя власть (тогда оппозиция) взяла на себя в соглашении от 21 февраля. Это было обязательство, которое уже после переворота киевские власти взяли на себя в Женеве в заявлении от 17 апреля, где было записано о немедленном начале конституционной реформы с участием всех регионов. Это же обязательство записано и в минских договоренностях – один из пунктов Минского протокола гласит о начале общенационального диалога. С 21 февраля ничего не делается.
По тем сведениям, которые мы получаем, продолжаются попытки либо «замотать», либо ограничить конституционную реформу очередным келейным разговором, подготовкой каких-то поправок. Не зря Венецианская комиссия, куда никем не обсужденный документ был направлен, в своем заключении отметила, что исходит из необходимости проведения широкого обсуждения внесения любых изменений в конституцию. Об этом же сказал здесь, выступая на СМИД ОБСЕ, Генеральный секретарь Совета Европы Т.Ягланд, который подчеркнул необходимость нацелить конституцию на подлинную децентрализацию.
Что касается нормандского формата, я использовал бы его в целях побуждения наших украинских коллег к решению системной проблемы – организации жизни в их стране с полным уважением традиций и культуры всех регионов. Обсуждать то, что решается на основе минских договоренностей, без участия ополченцев бессмысленно.
Наши западные коллеги и некоторые европейцы, а особенно американцы, очень хотят, чтобы именно так оно и происходило, хотят, чтобы в том или ином формате именно Россия выступала от имени ополчения. Но это чисто идеологизированный подход. Если им хочется попытаться выставить нас в качестве главных виновников (что они постоянно и делают), если им хочется созвать какой-то форум, на котором мы будем в этом качестве присутствовать, - это неправильно, так не получится. Надо думать не об удовлетворении своих идеологических пристрастий и оценок, а о судьбе украинского народа. Нормандский формат очень полезен (был, по крайней мере) для решения газовой проблемы. Договоренность была достигнута, но западные участники этого механизма не могут найти деньги, чтобы помочь Украине перебиться полтора-два месяца. Вы же знаете эту историю.
(...)
Вопрос: Кощунственно то, о чем сказала моя коллега, что маргинальные депутаты Верховной Рады поддерживают происходящее в Грозном. Еще более кощунственно то, что делает Россия на территории Украины.
Сегодня 20-я годовщина Будапештского меморандума. Вы говорили о том, что должна делать Россия, об обязательствах международного и европейского сообществ. Что в данном случае сделала Россия, чтобы Будапештский меморандум оставался документом в рамках международного права?
С.В.Лавров: Украина, среди других новых стран, с территории которых вывозилось ядерное оружие, попросила «негативных» гарантий безопасности. «Негативные» гарантии безопасности – это то, чему посвящен Будапештский меморандум. Эти гарантии, во-первых, предусматривают обязательства ядерных держав не применять ядерное оружие в отношении государства, которому такие гарантии даются. Во-вторых, там есть, конечно же, и политические обязательства, которые совпадают полностью с обязательствами ОБСЕ: уважать суверенитет, территориальную целостность, политическую независимость Украины. Там нет обязательств признавать результаты вооруженных государственных переворотов.
http://www.mid.ru/vistupleniya_ministra/-/asset_publisher/MCZ7HQuMdqBY/content/id/812884 (+ВИДЕО)
