На фото: Петр Порошенко и Виталий Кличко в Киеве 13 мая 2014 г. Фото Николая Лазаренко / POOL / УНИАН
Киев
Сергей Лещенко
Встреча Порошенко и УДАРа за закрытыми дверями
Петр Порошенко вступает в политическую игру. На этой неделе он добился первого успеха в парламенте - все три его кандидатуры на министра иностранных дел, генерального прокурора и председателя Нацбанка были поддержаны конституционным большинством депутатов. Но до сих пор нет ясности с большой политической целью Порошенко - досрочными выборами парламента.
Рада пытается показать Порошенко, что ее рано утилизировать на свалку политической истории - она еще может подсуетиться под клиента, выполняя прихоти нового президента не хуже, чем прихоти старого. Тогда как роспуск парламента и перевыборы погрузят Порошенко в сложную политическую игру, из которой можно выйти побежденным.
Однако Порошенко не вычеркивает роспуск парламента из своего дневника. Подтверждением этого стала его встреча с фракцией УДАР в среду вечером, которая нигде не анонсировалась. Подробности встречи стали известны "Украинской правде".
Кроме Порошенко, на ней присутствовали глава администрации Борис Ложкин, доверенное лицо Порошенко генпродюсер 5 канала, депутат-совместитель Юрий Стець, первый помощник президента Юрий Онищенко, киевский городской голова Виталий Кличко и фракция УДАР почти в полном составе.
Официальным поводом собраться было намерение поблагодарить депутатов от УДАР за поддержку в течение избирательной кампании. Но разговор вышел за рамки оговоренного, и в конце Порошенко попросил депутатов держать услышанное в секрете.
О выборах
Выборы в Верховную Раду должны состояться в октябре 2014 года. Это - цель Порошенко, которую он озвучил на встрече. Но добиться ее он сможет только в случае освобождения Донецкой и Луганской областей от сепаратистов до августа.
Поэтому, как следует из слов Порошенко, судьба досрочных выборов решится в течение двух ближайших недель.
Если предложенный им план по урегулированию ситуации на востоке будет выполнен, то выборы начнутся в запланированные сроки - в середине октября. Для этого избирательная кампания, которая должна продолжаться два месяца, должна начаться в середине августа.
Хотя Конституция содержит три основания для роспуска парламента, реально применено может быть только одно из них - отсутствие в Верховной Раде коалиции в течение 30 дней. Это означает, что развалится коалиция уже в середине июля.
УДАР не хочет брать на себя бремя ответственности за развал. Депутаты Кличко хотят, чтобы это было одновременное решение вместе с фракциями "Батькивщина" и "Свобода".
В то же время "Батькивщина" уже назвала главными предпосылками досрочных выборов принятие закона об этих самых выборах и формирование Центральной избирательной комиссии, полномочия которой подошли к концу. Причем ясности относительно закона о выборах нет ни у кого.
Порошенко обещал выборы по открытым спискам, но непонятно, как проводить их в государстве, часть территории которого не контролируется центральным правительством.
Тимошенко является сторонником системы со 100-процентными закрытыми списками и понижением проходного барьера, но этот подход критикуется Западом.
А действующий ныне закон о смешанной системе противоречит Конституции, которая предусматривает пропорциональные выборы.
"Свобода", в свою очередь, требует введения военного положения, а лишь затем - проведение выборов. Хотя лидер партии Олег Тягнибок дает военному положению срок в месяц, но нет гарантий, что оно будет длиться именно столько.
Другой вариант роспуска парламента - это признание через суды, что нынешняя коалиция не существует с момента объявления об этом в феврале 2014 года. Что означает, что Порошенко перманентно имеет право роспуска парламента в любой момент.
Одновременно с парламентскими выборами Порошенко хотел бы осуществить перевыборы областных, районных и городских советов в Донецкой и Луганской областях.
Все это возможно только в случае достижения успеха мирной инициативы Порошенко. В случае же, если в течение 10-14 дней после провозглашения Порошенко мирного плана договориться не удастся, он планирует объявить чрезвычайное положение, что означает откладывание досрочных выборов на неопределённый срок.
О сотрудничестве с УДАРом
"Мы - команда. Ближе вас у меня никого нет", - сообщил Порошенко присутствовавшим ударовцам. Но чего было больше в его словах - желания поблагодарить за совместно пройденную кампанию 2014 или набросок планов на будущее - непонятно.
Так, во время встречи один из присутствующих депутатов от УДАРа напомнил Порошенко негласное обещание, что расплатой за снятие Виталия Кличко в пользу его кандидатуры станет формирование власти в пропорции 50 на 50 между президентом и УДАРом. Поэтому прозвучал вопрос к Порошенко, подтверждает ли он данное ранее обещание.
Президент не порадовал ударовцев - он сказал, что отказывается от принципа партийных квот, особенно в ходе военной агрессии, а будет назначать на должности исключительно профессионалов.
"Если у вас есть кандидатуры, то подавайте их, они будут рассмотрены в первоочередном порядке", - пообещал Порошенко.
Депутаты от УДАРа не унимались и спросили Порошенко, будет ли действовать дальше принцип 50 на 50. "Нет", - вместо Порошенко ответил Юрий Стець.
Еще один вопрос, который УДАР пытался решить в ходе встречи с Порошенко - это назначение Виталия Кличко главой Киевской городской государственной администрации. Чтобы накрутить депутатов, Кличко прямо перед походом на Банковую собрал фракцию - и это было первое заседание за последние три месяца. Последний раз он проводил фракцию в марте месяце, перед тем, как решил снять свою кандидатуру в пользу Порошенко.
На совмещении Кличко должностей городского головы и руководителя КГГА настаивает руководитель группы его советников Игорь Никонов, который является сейчас главным лицом в окружении Кличко, устраняя на второй план Виталия Ковальчука.
Без совмещения должностей, по убеждению Никонова, Кличко лишен даже теоретических шансов показать за полтора года прогресс в Киеве и похоронит себя навсегда. Но какого-то конкретного обещания назначить Кличко в городскую администрацию депутаты не получили.
Здесь же в ходе встречи с фракцией УДАР Порошенко прозрачно намекнул, что хотел бы баллотироваться на досрочных парламентских выборах отдельно от них. В качестве аргумента он привел закрытую социологию, согласно которому УДАР и его политическая сила (неизвестно, как она будет называться на выборах - "Солидарность" или блок Порошенко) самостоятельно набирали бы суммарно 40-42%, тогда как общий список было около 36%.
О Донбассе
Как следует из слов Порошенко на встрече с УДАРом, Россия несет полную ответственность за события на востоке Украины. Цель Кремля - дестабилизация новой власти, которая должна привести к краху людей, которые пришли к власти после Майдана.
Задача-минимум - не позволить провести досрочные парламентские выборы, на которых сателлиты России не имеют никаких шансов, а затягивать ситуацию, пока не появится пророссийский политический проект.
Поискам мирного урегулирования на Донбассе была посвящена встреча Порошенко с так называемыми "элитами" Донецкой и Луганской областей, которая состоялась в четверг вечером в администрации президента - на следующий день после собрания УДАРа на Банковой.
Совещание лично посетил Ринат Ахметов, который перебрался в Киев несколько недель назад из-за рисков физического уничтожения. Ища способы вернуть контроль над регионом, он встречается в столице не только с Порошенко, но и с Медведчуком.
Также пришли на Банковую топ-менеджеры его корпораций Метинвест и ДТЭК, соответственно, Юрий Рыженков и Максим Тимченко. Ахметов не стал комментировать итоги встречи, зато его топ-менеджер Рыженков обнародовал комплиментарный отзыв на корпоративном сайте под заголовком, который говорит сам за себя: "Президент Украины показал, что слышит голос Донбасса и уважает Донбасс".
Кроме Ахметова и его подчиненных, на встрече с Порошенко присутствовали депутаты от Партии регионов Борис Колесников, Татьяна Бахтеева, Георгий Скударь и Ефим Звягильский.
Больше всего запомнился именно Звягильский. Он предложил Порошенко уволить Сергея Таруту с должности председателя Донецкой областной администрации.
Как сообщают источники "Украинской правды", вместо Таруты Звягильский предложил назначить руководителем области мэра Донецка Александра Лукьянченко, который считается подчиненным Ахметова в иерархии Донбасса. Сам Тарута, покидая администрацию президента, был не слишком оптимистичен. На вопрос, поднимался ли вопрос смены руководителя области, он ответил: "Вопрос этот не обсуждался. Меня это не очень волнует, я не просился на работу".
На этом совещании Порошенко фактически добился одобрения вчерашними хозяевами Донецка плана из 14 пунктов, который он пообещал дополнить еще несколькими строками. Этот документ будет первым по-настоящему серьезным вызовом Порошенко. Поражение мирной инициативы не оставляет для президента другого варианта, кроме настоящей военной операции в восточной Украине.