БПП, Народный Фронт, Батькивщина, Самопомич и РПЛ подписали коалиционное соглашение - свои обязательства перед народом Украины на 5 лет
- СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Мы создадим некоррумпированную, эффективную и независимую систему правосудия, которая будет обеспечивать право на справедливый и беспристрастный суд.
Судебная реформа будет проведена через совершенствование конституционных положений и неотложные изменения в законодательство с целью уменьшения политического влияния, обеспечение независимости судей и надлежащего качества их профессиональной деятельности и, как следствие, - восстановление доверия к судебной власти, преодоление коррупции, совершенствование процессуального законодательства и практики, в частности путем повышения доступности и прозрачности правосудия, обеспечения выполнения судебных решений, повышение общего качества оказания правовой помощи, обеспечения имплементации норм нового Закона Украины «О прокуратуре» в практической деятельности, а также через совершенствование конституционных положений.
Введем эффективные механизмы проверки добропорядочности судей и мониторинга способа их жизни. Вследствие неотложных изменений судейский корпус будет очищено от нечестных и неквалифицированных судей.
СРОК - II КВАРТАЛ 2015
Из-за изменений в законы система правосудия будет приведена в соответствие с европейскими стандартами, в частности:
1. Отбор на судейские должности в судах всех уровней будет происходить только по конкурсу на основании объективных критериев, политические органы не будут принимать участие в решении вопросов карьеры судьи, а также:
1.1. Верховный Суд Украины и Конституционный Суд Украины будут формироваться из признанных специалистов в области права по определенным законом критериям с учетом публичного обсуждения кандидатур.
1.2. Будут введены критерии добродетели, соответствие которым будет обязательным условием для занятия должности судьи, а также обеспечено:
1.2.1. полное декларирование доходов и расходов судей, членов Высшего совета юстиции, органов отбора и привлечения к ответственности судей, членов их семей и связанных лиц в широком смысле;
1.2.2. установление одним из ключевых критериев для занятия должности судьи - соответствие расходов кандидата на должность судьи и членов его семьи их доходам;
1.2.3. занятия должности судьи возможным будет только для лиц с высокими профессиональными и моральными качествами;
1.3. Будут усовершенствованы процедуры проведения отборочного и квалификационного экзаменов, специальной проверки кандидатов на должности судей, с целью исключения любых коррупционных действий;
1.4. Деятельность судей будет регулярно оцениваться в соответствии с определенными законом процедурами и объективными критериями;
1.5. Занятие вакантной должности судьи в любом суде, в том числе в порядке перевода, будет происходить только на конкурсной основе;
1.6. Будут введены механизмы влияния на карьеру судьи решений Европейского суда по правам человека, которыми установлено нарушение Европейской конвенции по правам человека в связи с решениями этого судьи;
1.7. Будут введены механизмы участия общественности в процедуре отбора на должность судьи.
- С целью решения первоочередных кадровых вопросов будет усовершенствована деятельность Высшего совета юстиции и квалификационной комиссии судей (Высшей квалификационной комиссии судей Украины), путем обеспечения формирования указанных органов из авторитетов в области права с безупречной репутацией на основании прозрачного отбора.
Большинство в составе таких органов должны занимать судьи или судьи в отставке, предназначенные с участием судей. Также законом будет установлен порядок созыва съездов судей, адвокатов, представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений.
Будет уменьшено количество уровней судейского самоуправления, а полномочия органов судейского самоуправления не будут дублироваться.
Закон четко определять основания, процедуру привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, будет расширен перечень дисциплинарных взысканий, а также:
4.1. Порядок дисциплинарного производства в отношении судьи будет унифицирован базовым законом;
4.2. Перечень оснований привлечения судей к дисциплинарной ответственности будут расширены, в том числе усилена этическая составляющая;
4.3. Будет усовершенствована процедура обжалования судьей решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Процессуальное законодательство будет усовершенствовано, в частности:
5.1. Будет создан механизм, при котором суд не сможет вернуть обращения лицу через непринадлежность к подсудности;
5.2. Будет усовершенствована процедура обжалования судебных решений, Верховный Суд получит эффективные полномочия для формирования последовательной судебной практики;
5.3. Процессуальные нормы различных видов судопроизводства будут максимально унифицированы;
5.4. Будут введены практические механизмы обеспечения реализации принципов:
5.4.1. юридической (правовой) определенности (в частности, ограничения применения института пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, направлении дела на новое рассмотрение)
5.4.2. гласности и открытости судебного процесса;
5.4.3. состязательности (роль судьи как арбитра, а не следователя)
5.4.4. равенства;
5.5. Нагрузки на судей будут приведены в соответствие с обоснованными нормативами;
5.6. Будут внедрены современные информационные технологии в работе суда с целью функционирования электронного правосудия, и усовершенствованная система автоматизированного распределения дел;
5.7. Будут введены эффективные правовые механизмы соблюдения сроков рассмотрения дел в судах;
5.8. Будет обеспечено выполнение закона по введению СУДА ПРИСЯЖНЫХ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
5.9. Будет предусмотрен механизм пересмотра приговоров по уголовным делам, где лица были осуждены без надлежащей доказательной базы.
- Будет ОБЕСПЕЧЕНО РЕАЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, в частности:
6.1. Будет внедрен эффективный судебный контроль за исполнением судебных решений;
6.2. Будет установлен принцип зависимости размера вознаграждения от фактического исполнения судебных решений и сроков их выполнения;
6.3. Будут введены дополнительные стимулы для добровольного исполнения судебных решений, ответственность за невыполнение судебных решений будет усилена;
- Адвокатам будет отведена важная роль в функционировании системы правосудия:
7.1. Адвокатура получит качественное и независимое от внешних воздействий профессиональное самоуправление, будет введен эффективные механизмы привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности;
7.2. Защита от обвинения в уголовном производстве будет осуществляться исключительно лицами, получившими право осуществления адвокатской деятельности и / или родственниками обвиняемого, законные представители получат соответствующий процессуальный статус;
7.3. Совершение коррупционных правонарушений станет одним из оснований лишения права на занятие адвокатской деятельностью;
7.4. Гарантии профессиональной деятельности адвокатов будут усилены, будут обеспечены равные права прокуроров и адвокатов в судебном процессе;
7.5. Будет обеспечено институциональное развитие системы оказания помощи в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве, усиление правовой осведомленности населения.
- Начатые демократические процессы реформирования прокуратуры будут продолжены:
8.1. Будет обеспечена практическая реализация нового Закона Украины «О прокуратуре»;
8.2. Несоответствие расходов прокурора, членов его семьи и связанных лиц их доходам станет основанием для безусловного освобождения прокурора от должности.
Будут внесены изменения в Конституцию, по которым:
9.1. Будут повышены требования для назначения на должность судьи, в частности, возраста и опыта;
9.2. Система судов станет проще, а сеть судов будет определять закон;
9.3. Будет ограничена неприкосновенность судей - судьи будут пользоваться только функциональным иммунитетом
9.4. Через переходные положения будут приняты меры по обновлению судейского корпуса;
9.5. Будет исключен отдельный раздел о прокуратуре - ее статус следует урегулировать отдельной статьей в разделе о правосудии, ограничив ее компетенцию только сферой уголовной юстиции.
Кроме этого, как конституционное изменение, будет создан единый независимый от политического влияния орган, который будет отвечать за назначение, карьеру и увольнение судей, где большинство составят судьи, избранные судьями, а остальные - авторитетные юристы - представители законодательной и правозащитного сообщества.
http://samopomich.ua/wp-content/uploads/2014/11/Koaliciyna_uhoda_parafovana_20.11.pdf