Согласно решению СНБО от 4 ноября 2014 года, дотации по населению предоставляются по объемам потребления электрической энергии только на подконтрольной украинской власти территории.
На основе этого решения Нацкомиссия провела совещание, по результатам которого был принят протокол о неучете компенсации потерь поставщикам электроэнергии на подконтрольную территорию.
https://biz.censor.net.ua/n3094267
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0014525-14#n2
СПРАВКА
28 августа 2018 г. НКРЭКУ компенсировала "ДТЭК" Ахметова 714 миллионов за электричество для оккупированного Донбасса.
Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, компенсировала ООО «ДТЭК Донецкоблэнерго» поставки электроэнергии в оккупированные районы Украины в Донбассе на сумму 713 680 000 грн.
Об этом стало известно из постановлений НКРЕКП №914 и №915 от 28 августа.
Постановления приняты во исполнение решения Донецкого окружного админсуда по иску ПАО «ДТЭК Донецкоблэнерго» к НКРЕКП. В иске компания указала, что с ноября по декабрь 2014 и с января по март 2015 она не получила дотации для компенсации потерь от поставок электроэнергии на неподконтрольные территории. При этом, «ДТЭК Донецкоблэнерго» утверждало, что подало в Комиссию все необходимые документы для получения дотаций. В иске компании требовала учесть ей компенсацию в сумме 548 410 000 грн.
В апреле 2015 года Донецкий окружной суд удовлетворил иск «ДТЭК« Донецькенерго ». Дело дошло до Высшего админсуда Украины, летом 2017 направил его на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
При повторном рассмотрении НКРЕКП указала, что согласно решению Совета нацбезопасности и обороны от 4 ноября 2014г. "О неотложных мерах по обеспечению государственной безопасности" (было введено в действие указом президента Петра Порошенко), дотации по населению предоставляются по объемам потребления электрической энергии только на подконтрольной украинскому власти территории. На основе этого решения Нацкомиссия провела совещание, по результатам которой было принято протокол о неучете компенсации потерь поставщикам электроэнергии на подконтрольную территорию.
На судебном заседании представитель НКРЕКП не появился.
При повторном рассмотрении суд заявил, что сумма иска «ДТЭК Донецкоблэнерго» увеличилась на 165 млн грн. к 713 680 000 грн. Донецкий окружной админсуд указал, что протокол совещания НКРЕКП не является нормативным документом, и не отменяет нормативно-правовые акты о дотациях. Апелляция комиссии также была оставлена без удовлетворения.
После этого НКРЕКП принял постановление №914, по которому было учтено АО «ДТЭК Донецкие электросети» 713680000 грн. недополученной компенсации. Эти деньги были утверждены в сумме дотационных сертификатов при расчете оптовой рыночной цены в сентябре-ноябре 2018 года. Компенсированы средства будут направлены на погашение реструктурированной задолженности компании перед государственным предприятием «Энергорынок».
Постановлением №915 НКРЕКП внесла изменения в суммы дотационных сертификатов при расчете оптовой рыночной цены в III квартале 2018 года.
Уже после опубликования постановления НКРЕКП, Кассационный административный суд Верховного Суда 18 октября подтвердил законность иска «ДТЭК Донецкоблэнерго». Суд указал, что предыдущие суды верно пришли к выводу о том, что решение СНБО Украины носило рекомендательный характер. Но НКРЕКП эти рекомендации не учло и ни одного акта нормативно-правового характера на их выполнение не приняла.
Напомним, в августе 2017 компания «Ornex», входящая в группу СКМ бизнесмена Рината Ахметова, приобрела у Фонда госимущества 25% акций ПАО «ДТЭК Донецкоблэнерго» 143800000 грн.
НКРЕКП с декабря 2014 возглавлял Дмитрий Вовк (сначала в роли и.о. руководителя), который до этого работал в московском офисе корпорации «Roshen», а еще раньше работал в компании ICU. В 2018 году Нацкомиссии возглавила Оксана Кривенко, которая до этого была подчиненной Вовка в НКРЕКП. Волка и нынешних членов НКРЕКП назначал президент Петр Порошенко.
Возглавляемая Вовком НКРЕКП в апреле 2016 ввела в действие в новую формулу расчета цены угля в стоимости электроэнергии по принципу «Роттердам + доставка морем + перевалка в порту». Это привело к стремительный рост тарифов для ТЭС, 75% рынка которого принадлежит ДТЭК Рината Ахметова.
После введения в действие «роттердамской» формулы еврооблигации ДТЭК подорожали на 40%. Когда они были дешевыми их скупкой занималась компания ICU. НАБУ сообщил, что начало досудебное расследование по факту возможного злоупотребления служебным положением должностными лицами НКРЕКП через «Роттердам +».
